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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。
中国 宏观经济研究院 社  会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 
成本。